10月23日，張掖市基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作現(xiàn)場推進會在甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)召開。市安委會副主任、市安委辦主任、市應(yīng)急管理局黨委書記、局長田繼新出席會議并講話。市公安局交警支隊、市消防救援支隊、市森林消防支隊負責(zé)同志，各縣區(qū)、張掖經(jīng)開區(qū)應(yīng)急局主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負責(zé)同志參加會議。

會議分為現(xiàn)場觀摩和推進會議兩個階段進行，參會人員現(xiàn)場了解甘州區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將吸污車、灑水車改造增加滅火、供水功能情況，觀摩甘州區(qū)應(yīng)急物資前置儲備、農(nóng)村火災(zāi)撲救應(yīng)急演練和大滿鎮(zhèn)新華村應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)情況。

推進會上，市公安局交警支隊、市消防救援支隊、市森林消防支隊分別安排了冬季農(nóng)村道路交通安全、火災(zāi)防控、森林草原防滅火等重點工作，高臺縣應(yīng)急局、甘州區(qū)城市管理局、甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)政府分別圍繞基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、一體協(xié)調(diào)聯(lián)動保障消防用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”村“五有”工作作了交流發(fā)言。

會議指出，基層處于應(yīng)急管理第一線，是防止“小險變大險、小災(zāi)成大災(zāi)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是突發(fā)事件處置的第一現(xiàn)場和前沿陣地。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要重要論述和重要指示批示精神，充分認識加強基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大意義，牢固樹立“兩個至上”理念，切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要針對基層實際和各類安全風(fēng)險，在組織機構(gòu)、體制機制、救援隊伍、應(yīng)急預(yù)案、宣傳教育、物資儲備、信息化建設(shè)等方面出實招、求實效，從根本上筑牢安全防災(zāi)的基層防線。

會議強調(diào)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推動工作力量下沉，保障資源關(guān)口前移，確保基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)任務(wù)落地見效。一要抓住關(guān)鍵要害，完善基層應(yīng)急組織體系。進一步整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作機構(gòu)，細化明確運行規(guī)則，研究梳理職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，配齊配強工作人員，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。二要抓實統(tǒng)籌聯(lián)動，健全基層應(yīng)急體制機制。加強督促指導(dǎo)，進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）風(fēng)險研判、隱患排查、快速響應(yīng)、叫應(yīng)叫醒等工作機制和各項應(yīng)急管理制度，持續(xù)推動基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)邁上新臺階。三要抓好力量支撐，強化“人、財、物”保障。充分整合屬地企業(yè)專職救援力量、民兵、物業(yè)管理、保安、基層警務(wù)等人員，組建鄉(xiāng)村綜合應(yīng)急救援隊伍。加強經(jīng)費保障，統(tǒng)籌實施好2024年度基層應(yīng)急防災(zāi)項目，提前謀劃爭取2025年項目，以項目建設(shè)厚植基層基礎(chǔ)。在多災(zāi)易災(zāi)偏遠村社前置儲備應(yīng)急物資裝備，建立社會資源征用補償機制，真正滿足搶險救援和自救互救需要。四要做足應(yīng)對準備，強化基層應(yīng)急預(yù)案編制演練。堅持簡明實用、符合實際的原則，有針對性編制“多案合一”應(yīng)急手冊和“一頁紙”應(yīng)急處置方案。常態(tài)化開展預(yù)案培訓(xùn)演練，檢驗預(yù)案、磨合機制、鍛煉隊伍、優(yōu)化流程、細化措施，切實提高實戰(zhàn)能力。五要強化宣教培訓(xùn)，構(gòu)建基層安全治理新格局。深化全民安全防災(zāi)宣傳教育工程，更大范圍發(fā)動和整合各級應(yīng)急工作力量和社會救援力量，深入實施“安全相伴、應(yīng)急同行”安全宣教培訓(xùn)行動，持續(xù)開展“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，著力構(gòu)建群防群治、共建共治的基層安全治理新格局。

會議要求，各縣區(qū)應(yīng)急管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實責(zé)任，強化措施，統(tǒng)籌抓好歲末年初各項安全防范工作。一要狠抓重大隱患清零行動。認真履行屬地管理和綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對今年以來排查出的問題隱患整改進行“回頭看”，分級分類建立清單，推動問題隱患整改到位、清零見底。二要狠抓農(nóng)村消防安全整治。采取農(nóng)戶自查、村社巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查等方式，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部群眾排查整治火災(zāi)隱患，切實從源頭上預(yù)防火災(zāi)。三要加大社會面消防安全整治力度。緊盯學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)、倉儲物流、醫(yī)院、養(yǎng)老院、九小場所等重點單位和人員密集場所，深入排查整治重大火災(zāi)隱患，確保公共安全。四要強化農(nóng)村道路交通安全管理。強化風(fēng)險研判預(yù)警，加強農(nóng)村道路安全隱患排查治理和重點時段交通秩序管理，全面整治轄區(qū)內(nèi)“馬路市場”“占道擺攤”等違規(guī)行為，不斷提升農(nóng)村交通安全水平。五要加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴把零售經(jīng)營安全準入關(guān)，合理布局設(shè)置春節(jié)期間煙花爆竹零售點，重點懲治未經(jīng)許可零售煙花爆竹和“下店上宅”“前店后宅”等非法違法行為，嚴防事故發(fā)生。六要狠抓森林草原防滅火工作。全面落實森林草原防滅火“八機制三清單一包保一承諾”工作措施，加強野外火源治理，強化縣鄉(xiāng)村干部和護林員、草管員分級包干、網(wǎng)格化管理責(zé)任機制，嚴防森林草原火災(zāi)。七要切實做好年度考核相關(guān)工作。認真對照考核要點和安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動年度重點工作任務(wù)，查漏補缺，完善提升，全面做好年度考核各項準備工作。