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園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地、產(chǎn)業(yè)聚集的主載體、企業(yè)發(fā)展的主平臺(tái)。近年來(lái)，臨澤縣不斷創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)建設(shè)、運(yùn)行、管理體制機(jī)制，深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)，深耕園區(qū)改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，推動(dòng)要素向園區(qū)聚集、項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集群，有效增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。

理順體制機(jī)制搭建融合發(fā)展新模式

實(shí)施《加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，優(yōu)化設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，下設(shè)“一辦四局”，管委會(huì)職能更加聚焦。建立落實(shí)“園區(qū)＋”服務(wù)保障工作機(jī)制，推動(dòng)“園區(qū)＋”融合發(fā)展，統(tǒng)籌全縣工業(yè)發(fā)展各方面力量，以“企業(yè)點(diǎn)餐、園區(qū)接單、部門(mén)落實(shí)”為重點(diǎn)，建立“園區(qū)＋”統(tǒng)籌服務(wù)保障機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和部門(mén)協(xié)作，為園區(qū)企業(yè)和入園項(xiàng)目提供服務(wù)保障。

從促融合發(fā)展入手，構(gòu)建園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)共同體，搭建“1＋1”運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，構(gòu)建管委會(huì)與平臺(tái)公司融合互補(bǔ)的運(yùn)營(yíng)共同體，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)園區(qū)。管委會(huì)把握?qǐng)@區(qū)發(fā)展方向、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌做好協(xié)調(diào)服務(wù)監(jiān)管工作；惠臨公司作為平臺(tái)公司按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)要求，負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金爭(zhēng)取、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、招商引資等工作，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石膏生產(chǎn)線等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

增強(qiáng)便捷服務(wù)　探索用地審批新模式

項(xiàng)目用地審批難、落地難一直是制約項(xiàng)目建設(shè)速度的難題。為促項(xiàng)目快落地，推進(jìn)“一張藍(lán)圖＋區(qū)域評(píng)估”改革，完成工業(yè)園區(qū)“一區(qū)五園”功能區(qū)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告編制和報(bào)批，園區(qū)面積由4.11平方公里擴(kuò)大到33.44平方公里，為園區(qū)發(fā)展繪制“一張藍(lán)圖”。為簡(jiǎn)化入園手續(xù)，開(kāi)展園區(qū)7項(xiàng)區(qū)域性評(píng)估，評(píng)估成果由入園項(xiàng)目共享使用。已完成文物保護(hù)、地震安全、水資源論證、地質(zhì)災(zāi)害和壓覆礦產(chǎn)等評(píng)估，“一區(qū)五園”全部被省自然資源廳納入全省特定區(qū)域壓覆重要礦產(chǎn)資源“白名單”。配合縣發(fā)展和改革局等項(xiàng)目審批部門(mén)做好投資建設(shè)項(xiàng)目承諾制改革，為入園項(xiàng)目提供便捷審批服務(wù)。

同時(shí)，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地＋雙信地＋定制地”供地改革，通過(guò)簡(jiǎn)化、優(yōu)化拿地程序，縮短辦理周期，開(kāi)辟園區(qū)用地綠色通道。推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地，累計(jì)為12戶企業(yè)供地876.7畝，易事特2GWH儲(chǔ)能裝備、睿翼達(dá)2GW光伏組件、誠(chéng)運(yùn)包裝廠、中交天合等項(xiàng)目得益于標(biāo)準(zhǔn)地改革，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。

優(yōu)化資源配置　聚集用地評(píng)價(jià)新要素

深入推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化配置，提高園區(qū)內(nèi)土地投入產(chǎn)出效率，開(kāi)展“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)，制定“畝均效益”評(píng)價(jià)實(shí)施方案，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。先期對(duì)玉米種子產(chǎn)業(yè)園和綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，將企業(yè)分為“重點(diǎn)發(fā)展”“鼓勵(lì)提升”“幫扶升級(jí)”“倒逼整治”ABCD四類(lèi)，按照評(píng)價(jià)結(jié)果差別化配置資源要素和落實(shí)扶持政策。對(duì)發(fā)展條件好、畝均效益評(píng)價(jià)靠前的“重點(diǎn)發(fā)展A類(lèi)”三北種業(yè)、中種國(guó)際和科興種業(yè)等種子加工企業(yè)在制種面積配置予以了一定的傾斜；針對(duì)停產(chǎn)多年的“倒逼整治D類(lèi)”企業(yè)，通過(guò)招商引資轉(zhuǎn)讓、出售等方式盤(pán)活天森番茄、樸森藥業(yè)、華盛裝潢公司等7家“僵尸企業(yè)”及低效用地企業(yè)的546.1畝低效土地，土地使用效益進(jìn)一步得到提高。

提升園區(qū)吸引力??探索飛地經(jīng)濟(jì)新模式

積極探索新的經(jīng)濟(jì)模式，將飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入招商引資的重要內(nèi)容，制定《關(guān)于加快推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的實(shí)施方案》，積極與外地企業(yè)和園區(qū)的對(duì)接洽談，與江蘇盱眙工業(yè)園區(qū)簽訂共建“雙飛地”園區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩地將在園區(qū)建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)、人才交流等方面開(kāi)展進(jìn)一步的合作。引入華能、龍?jiān)措娏Α笆奈濉钡谝慌L(fēng)光電基地協(xié)同氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“飛入”落地張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園。在2022、2023年度經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)籌縣級(jí)園區(qū)年度考核中被分別評(píng)定為一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)。

產(chǎn)業(yè)崛起勢(shì)更足，如今，一個(gè)規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)集聚、配套完善的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)正在加速崛起，臨澤工業(yè)園區(qū)將加快推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，建設(shè)人流、物流、資金流、信息流集聚的高質(zhì)量工業(yè)園區(qū)，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)園區(qū)力量。（李偉麗、王明）

編輯：丁文娟

責(zé)編：魏紅光

審核：徐??燾