競爭政策是促進(jìn)和保障公平競爭的政策措施和制度體系的總和，是實(shí)現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的基礎(chǔ)性政策。競爭政策的主要目標(biāo)是著力消除市場壁壘，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用?，F(xiàn)階段，完善我國競爭政策重點(diǎn)聚焦于企業(yè)參與市場競爭面臨的公平問題，從規(guī)范政府行為、打破行政壟斷和地方保護(hù)、降低市場準(zhǔn)入門檻、完善產(chǎn)權(quán)制度和場退出制度、創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位。

《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定了三種壟斷行為：（一）經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

同時(shí)，《中華人民共和國反壟斷法》還規(guī)定“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。”

《中華人民共和國反壟斷法》第五條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查?！?/p>

《公平競爭審查條例》明確“起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及具體政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施），行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱起草單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定開展公平競爭審查?！?/p>