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?張掖市住房公積金2015年年度報(bào)告
????? 根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金[2015]26號(hào))的規(guī)定,經(jīng)2016年3月14日張掖市第三屆住房公積金管理委員會(huì)第一次全體委員會(huì)議審議通過,現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下:
????? 一、機(jī)構(gòu)概況
????? (一)住房公積金管理委員會(huì):本市住房公積金管委會(huì)有25名成員。2015年市住房公積金管理委員會(huì)召開二屆七次會(huì)議和主任委員擴(kuò)大會(huì)議,審議通過了《2014年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》、《關(guān)于2015年度全市住房公積金歸集、使用計(jì)劃的報(bào)告》,并對(duì)其他事項(xiàng)進(jìn)行了決策,主要包括:修訂完善了《張掖市住房公積金提取管理辦法》和《張掖市住房公積金個(gè)人貸款管理辦法》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高住房公積金使用效率的實(shí)施意見》。
? (二)住房公積金管理中心:張掖市住房公積金管理中心為隸屬于市政府不以營利為目的的參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算,目前中心內(nèi)設(shè)8個(gè)科(室),下設(shè)市直、甘州、臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂、肅南7個(gè)管理部。
????? 二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
????(一)繳存:本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)8家,與上年相同。全年實(shí)繳單位1813 家,實(shí)繳職工6.64萬人,繳存7.76億元,同比增長9.6%。當(dāng)年新開戶單位94家, 新開戶職工0.44萬人,凈增單位90家,凈增職工0.3萬人。至2015年底,繳存總額41.51億元,繳存余額32.12億元,分別同比增長22.99%、13.06%。
??(二)提取:全年提取4.04億元,提取占當(dāng)年繳存額的比率52.06%,比上年同期增加32個(gè)百分點(diǎn)。至2015年底,提取總額9.38億元,同比增長75.33%。
??(三)貸款:本市個(gè)人住房貸款最高額度為40萬元,其中,住房公積金質(zhì)押、房產(chǎn)抵押最高額度為40萬元,工資質(zhì)押最高額度20萬元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)3家,與上年相同。全年,發(fā)放個(gè)人住房貸款0.61萬筆9.13億元,同比放貸筆數(shù)降低4.69%,放貸額增長18.26%?;厥諅€(gè)人住房貸款5.28億元。至2015年底,全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款7.93萬筆44.44億元,貸款余額20.29億元,同比增長8.33%、25.86%、23.42%。個(gè)人住房貸款率為63.16%,比上年同期增加5.28個(gè)百分點(diǎn)。
??(四)購買國債:全年,未購買國債。兌付國債0.24億元,國債余額0.28億元,比上年同期減少0.24億元。
??(五)資金存儲(chǔ):至2015底,全市結(jié)余資金存款 12.15億元。其中,活期0.14億元,1年以內(nèi)定期(含)1.9億元,1年以上定期9.87億元,通知存款0.24億元。
????? (六)其他:至2015年底,資金運(yùn)用率64.03%,比上年同期增加4.32個(gè)百分點(diǎn)。
????? 三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
????? (一)業(yè)務(wù)收入:全年,住房公積金業(yè)務(wù)收入共10724.68萬元,同比增長8.99%。其中,存款利息收入2650.65萬元,委托貸款利息收入7778.25萬元,國債利息收入295.78萬元。
??(二)業(yè)務(wù)支出:全年,住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)5060.82萬元,同比降低12.18%。其中,繳存職工賬戶余額的利息支出4609.74萬元,歸集手續(xù)費(fèi)用支出0.96萬元,委托貸款手續(xù)費(fèi)支出450.12萬元。
??(三)增值收益:全年,實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益5663.86萬元,同比增長38.89%。增值收益率1.84%,比上年同期增加0.24個(gè)百分點(diǎn)。
?(四)增值收益分配:全年,提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金384.9萬元,提取和上交財(cái)政管理費(fèi)用1400萬元,提取和上繳財(cái)政廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金3878.96萬元。至2015年底,貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額2029.06萬元,累計(jì)上繳城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金8812.18萬元。
?(五)管理費(fèi)用支出:全年,管理費(fèi)用支出1427.81萬元,同比增長43.88%。其中,人員經(jīng)費(fèi)749.07萬元,公用經(jīng)費(fèi)109.9萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)568.84萬元。
????? 四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
???? 住房貸款:截至2015年底,逾期個(gè)人住房貸款9.53萬元,個(gè)人住房貸款逾期率0.1‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為2029.06萬元,個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為1%,個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.47%。
??五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
??(一)繳存業(yè)務(wù):年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長率分別為4.63%和9.6%。繳存職工的構(gòu)成情況:按單位性質(zhì),國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占78.47%,國有企業(yè)占13.71%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0%,外商投資企業(yè)占0.69%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占3.26%,民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.2%,其他占3.67%。按收入水平,低收入群體占30.62%,中等收入群體占69.27%,高收入群體占0.11%。
??(二)提取業(yè)務(wù):全年提取住房公積金1.1萬筆4.04億元。提取的金額中,住房消費(fèi)提取占67.84%(購買、建造、翻建、大修自住住房占37.13%,償還購房貸款本息占30.69%,租賃住房占0.02%);非住房消費(fèi)提取占32.16%(離休和退休提取占19.8%,完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占2.72%,戶口遷出本市或出境定居占7.92%,其他占1.72%)。
??(三)貸款業(yè)務(wù):全年支持職工購建房58.4萬平方米,年末個(gè)人住房貸款市場占有率為24.27%,比上年同期減少13.59個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出578.28萬元。
??職工貸款所購住房套數(shù)中,90(含)㎡以下占15.96%,90-144(含)㎡占81.32%,144㎡以上占2.72%;新房占81.33%,二手房占3%,裝修占15.67%。
貸款職工中,低收入群體占79.45%,中等收入群體占20.51%,高收入群體占0.04%。
??(四)住房貢獻(xiàn)率:當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為152.96%,比上年同期增加43.36個(gè)百分點(diǎn)。
??六、其他重要事項(xiàng)
??(一)當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。按照建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》(建金管〔2005〕5號(hào))及《張掖市住房公積金歸集管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門公布的2014年度我市在崗職工年平均工資相關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)張掖市住房公積金管理委員會(huì)主任委員會(huì)議審議通過了《關(guān)于調(diào)整2015年度住房公積金繳存基數(shù)的通知》,通知要求自2015年10月1日起,職工住房公積金月繳存工資基數(shù)最高不超過11340元,最低月繳存基數(shù)執(zhí)行省政府規(guī)定的1250元,單位和個(gè)人繳存比例按各不高于12%、不低于5%執(zhí)行。
??(二)當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況。2015年央行分別于3月1日、5月11日、6月28日、8月26日連續(xù)四次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率,我市住房公積金存貸款利率也同步進(jìn)行了下調(diào),最后一次調(diào)整后的5年期以下貸款利率由3.0%調(diào)整為2.75%,5年期以上貸款利率由3.5%調(diào)整為3.25%,四次調(diào)整幅度共計(jì)均下降1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,2015年3月1日(不含)以前發(fā)放的住房公積金貸款,按照原利率執(zhí)行,2015年3月1日(含)后新發(fā)放的住房公積金貸款,按照四個(gè)調(diào)息時(shí)間段分別分段執(zhí)行調(diào)整后的公積金貸款利率,從2016年1月1日起,所有貸款均按最后一次調(diào)整的新的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公積金貸款利率連續(xù)下調(diào),將使公積金貸款低息優(yōu)勢(shì)更加明顯,住房公積金惠及民生的保障作用將得到更有效的發(fā)揮。
??(三)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整執(zhí)行情況。2015年,中心嚴(yán)格貫徹落實(shí)住建部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》、《關(guān)于切實(shí)提高住房公積金使用效率的通知》和甘肅省人民政府《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》等文件精神,經(jīng)張掖市第二屆住房公積金管理委員會(huì)主任委員第七次會(huì)議修訂了張掖市住房公積金提取、貸款管理辦法、出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提高住房公積金使用效率的實(shí)施意見》、《張掖市住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》,全年發(fā)放異地貸款26筆617萬元。在貸款政策調(diào)整方面:一是降低首付款比例,由30%降為20%,住房公積金質(zhì)押、房產(chǎn)抵押、住房置業(yè)擔(dān)保貸款額度、期限由30萬元、20年提高延長到40萬元、25年。二是房產(chǎn)抵押貸款抵押價(jià)值實(shí)行協(xié)議確定,辦理房產(chǎn)抵押貸款和住房置業(yè)擔(dān)保貸款不要求評(píng)估。二是貸款職工可以用自己和配偶的公積金可用繳存余額償還住房公積金貸款,還款方式有一次性還清貸款本息和按月劃扣償還當(dāng)月應(yīng)還貸款本息2種方式。四是異地繳存住房公積金的職工在本市購房以所購住房做抵押可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。五是對(duì)申請(qǐng)“商轉(zhuǎn)公”的繳存住房公積金職工,不受購房5年內(nèi)貸款限制,可憑當(dāng)時(shí)購房合同在中心隨時(shí)申請(qǐng)辦理公積金貸款后償還商業(yè)貸款。六是允許同一套住房,繳存人及其配偶均可先申請(qǐng)辦理購房提取,再辦理購房貸款,實(shí)現(xiàn)了“既提又貸”。
??(四)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。中心在預(yù)算內(nèi)投資86萬元對(duì)住房公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行了軟硬件升級(jí)改造,購置了拍攝儀,新增設(shè)提取、貸款業(yè)務(wù)電子檔案管理功能。進(jìn)一步提高住房公積金信息化管理水平。積極接通了全省統(tǒng)一建設(shè)的12329住房公積金熱線,提升了服務(wù)水平,同時(shí),按照“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù)要求,初步搭建了集網(wǎng)上辦理繳存提取業(yè)務(wù)、二維碼掃描、短信、微博、微信多項(xiàng)服務(wù)功能于一體的住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái),為繳存職工提供了更加高效便捷的服務(wù),切實(shí)樹立了中心窗口單位的良好形象。
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