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張掖市教育局秉承陽光政務(wù)服務(wù)宗旨，對(duì)照國家、省、市政府信息公開工作要求，圍繞重點(diǎn)工作，在提高行政透明度、提升行政水平、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變等方面積極作為，取得較好成效。

一、年度信息公開工作概述

2015年，市教育局認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家、省、市《關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》精神, 把信息公開作為密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要抓手，在明確政務(wù)信息公開工作職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)信息公開工作的基礎(chǔ)上，積極拓展新渠道，持續(xù)深化政務(wù)校務(wù)公開、人大建議、政協(xié)提案辦理和群眾訴求回應(yīng)等工作。圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)敏感的教育熱點(diǎn)問題，持續(xù)加大相關(guān)政策規(guī)定、重要決策、重大項(xiàng)目實(shí)施等信息的公開和解讀力度，保證了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)了政務(wù)公開工作規(guī)范化進(jìn)程。

（一）主動(dòng)公開政府信息情況。根據(jù)市政府信息公開工作要求，我們堅(jiān)持貼近群眾，重點(diǎn)公開與群眾、師生切身利益密切相關(guān)的招生、收費(fèi)、助學(xué)、安全、教師資格認(rèn)定和職稱評(píng)聘等熱點(diǎn)問題，結(jié)合工作實(shí)際每天更新公示內(nèi)容，為公眾及時(shí)了解相關(guān)情況提供了保證。2015年，我局著力加強(qiáng)各類信息公開平臺(tái)和渠道建設(shè)，通過政府公報(bào)、教育信息網(wǎng)、教育手機(jī)報(bào)、微博、微信等方式公開政府信息351條。全面梳理了教育局原有的47項(xiàng)管理制度，廢止22項(xiàng)，修訂17項(xiàng)，新建16項(xiàng)，特別完善了財(cái)務(wù)管理制度和定期公示制度，堅(jiān)持了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備和局務(wù)會(huì)集體討論決策制度，主動(dòng)公開并強(qiáng)力落實(shí)了《張掖市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為若干規(guī)定》，有效規(guī)范了教育行政行為和辦學(xué)行為。

（二）依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況。

2015年度依申請(qǐng)公開信息2項(xiàng)，分別是教師資格認(rèn)定和民辦教育機(jī)構(gòu)審批。對(duì)涉及國家機(jī)密和政府秘密事項(xiàng)的文件、信息，嚴(yán)守保密規(guī)定，堅(jiān)決不予公開，一旦發(fā)現(xiàn)違反保密規(guī)定的，即查即改，決不姑息。

（三）政府信息公開的收費(fèi)、減免情況及經(jīng)費(fèi)保障情況。

目前，我局實(shí)行免費(fèi)提供政府信息公開服務(wù)。為拓展公開方式，我們積極搭建陽光政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，2015年共投入經(jīng)費(fèi)46000多元，使張掖教育信息網(wǎng)、張掖手機(jī)報(bào)成為強(qiáng)力推進(jìn)教育改革重大舉措和年度重點(diǎn)工作公開公示的前沿陣地。為管好用好教育資金，堅(jiān)持陽光收費(fèi)，推動(dòng)規(guī)范辦學(xué)，建立完善了一系列管理制度。在堅(jiān)持財(cái)政集中支付模式的基礎(chǔ)上，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的籌措、分配、使用、審計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，收到較好成效。全市各級(jí)各類學(xué)校按要求堅(jiān)持先公示、后收費(fèi)，在校園醒目位置對(duì)收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等進(jìn)行公示。市縣區(qū)教育局確定專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控舉報(bào)較多的基層單位，并實(shí)行季度通報(bào)制度，將收費(fèi)公示制度落到了實(shí)處。

（四）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2015年，市教育局沒有因信息公開引起行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。

2015年，對(duì)照上級(jí)要求和公眾期望，我局信息公開工作還存在一定差距。主要是增強(qiáng)各年度政務(wù)公開工作銜接的連貫性，進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制，持續(xù)深化政務(wù)信息公開內(nèi)容。目前，我局已完成了前期檔案資料的收集整理工作，并進(jìn)一步補(bǔ)充完善。今后將在規(guī)范管理和工作策劃方面進(jìn)行新的探索，逐步優(yōu)化服務(wù)，提升信息公開工作水平。 　

(六)其他需報(bào)告事項(xiàng)和落實(shí)政府信息公開工作要點(diǎn)情況。

1.在行政權(quán)力運(yùn)行信息公開方面，我局從完善制度入手，積極推動(dòng)“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，對(duì)７大類35項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理和流程的細(xì)化。其中：行政許可2項(xiàng)、行政處罰15項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、行政給付１項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、行政監(jiān)督3項(xiàng)、其他行政權(quán)力12項(xiàng)；責(zé)任事項(xiàng)238項(xiàng)，追責(zé)情形320項(xiàng)；本部門行政權(quán)力需保留的33項(xiàng)，下放縣區(qū)的2項(xiàng)，與縣區(qū)共同實(shí)行屬地管理的25項(xiàng)，為推進(jìn)行政處罰信息公開奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，完成了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的制定，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化的工作。積極推進(jìn)落實(shí)規(guī)范行政審批行為的有關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)公開了所有行政審批事項(xiàng)審批流程，壓縮并明確了審批時(shí)限，進(jìn)一步深化了政府各項(xiàng)重要政策、文件和行政服務(wù)事項(xiàng)公開工作。

2.在財(cái)政資金信息公開方面，按照《張掖市財(cái)政局關(guān)于做好2015年預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”公開工作的通知》要求，深化預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開，及時(shí)公開了單位預(yù)決算信息，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)控制度，規(guī)范了支出審批程序，有效扼制了鋪張浪費(fèi)，“三公經(jīng)費(fèi)”明顯下降。2015年無因公出國（境）團(tuán)組及人員；未購置公務(wù)用車，現(xiàn)保有量為兩輛；國內(nèi)公務(wù)接待8批次35人?！?/p>

3.在公共服務(wù)信息公開方面，著力推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開，全面實(shí)施招生工作“陽光工程”，結(jié)合招生工作的重要環(huán)節(jié)和不同階段，堅(jiān)持為考生提供優(yōu)質(zhì)、細(xì)致的考試招生服務(wù)。加強(qiáng)考試招生制度的政策公示和宣傳，及時(shí)公開高考成績，積極為考生參加考試、填報(bào)志愿和錄取等提供便捷、清晰、有效的政策解讀與咨詢指導(dǎo)。?

4.在社會(huì)救助、扶貧信息決策過程公開方面，認(rèn)真研究制定了《張掖市教育局關(guān)于精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，明確了扶貧目標(biāo)任務(wù)、主要措施、完成時(shí)限、責(zé)任分工及檢查驗(yàn)收辦法，加大了貧困村學(xué)生幫扶力度。65個(gè)貧困村748名在我市中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生100%的享受了免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策；貧困村義務(wù)教育階段學(xué)生100%享受了國家的“兩免一補(bǔ)”政策和學(xué)生營養(yǎng)餐；出臺(tái)了《市教育局黨組議事決策規(guī)則》《張掖市教育局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)十項(xiàng)規(guī)定》等配套制度，凡涉及教育改革與發(fā)展的重大事項(xiàng)和重要工作，一律經(jīng)局黨組會(huì)議、局務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議集體研究決定，形成文件、決議，及時(shí)予以公布，特別加強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧和學(xué)生資助工作相關(guān)政策和進(jìn)展情況的公開公示，充分賦權(quán)于基層、學(xué)校，保證了師生、家長的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5.在主動(dòng)回應(yīng)人民訴求方面，認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪和班子成員掛牌接訪督辦制度，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日公示牌、舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)局長信箱，接受群眾訴求和舉報(bào)。2015年通過相關(guān)部門函件、信訪舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)絡(luò)信箱與基層群眾、學(xué)校師生聯(lián)系溝通，共受理群眾來信來訪53件，均由紀(jì)檢組牽頭進(jìn)行實(shí)地走訪和座談質(zhì)詢，逐項(xiàng)落地核查，據(jù)實(shí)依法秉公辦理，及時(shí)反饋情況，期內(nèi)辦理53件，辦結(jié)率100%。

6.認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，明確責(zé)任科室和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)溝通，自覺接受監(jiān)督，承辦市人大代表“關(guān)于加大農(nóng)村100人以下學(xué)校和幼兒園配套設(shè)施力度的建議”1件，市政協(xié)委員提案8件，辦復(fù)率100%。其中政協(xié)提案涉及農(nóng)村學(xué)校和幼兒園配套設(shè)施建設(shè)2件、加強(qiáng)中小學(xué)生法制和心理健康教育2件、青少年兒童近視眼防控1件、加強(qiáng)青少年科普教育1件、城區(qū)幼兒園入園難1件、大力扶持民辦教育1件。辦結(jié)政協(xié)委員提案A類5件，B類3件，A類提案辦結(jié)率占總提案的62.5%，被市政協(xié)表彰為提案承辦先進(jìn)單位。

7.在項(xiàng)目建設(shè)、政府信息公開、推動(dòng)利民便民方面，2015年實(shí)施建設(shè)類項(xiàng)目145個(gè)，開工145個(gè)，開工率100%。其中，已竣工103個(gè)，主體完工27個(gè)，正在建設(shè)15個(gè)，竣工率71%。實(shí)施設(shè)備類項(xiàng)目31類，送貨到校31類，圓滿完成了省市年度工作任務(wù)并進(jìn)行了公示。梳理出公共服務(wù)事項(xiàng)８項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)權(quán)責(zé)清單清理工作，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，自下而上開展工作，按照“三報(bào)三回”的工作要求，順利完成了權(quán)責(zé)清單清理及便民服務(wù)信息公開工作。

8.推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、多渠道發(fā)布政府信息和咨詢處理情況。一是依托張掖教育信息網(wǎng)、張掖手機(jī)報(bào)、創(chuàng)響教育專欄加強(qiáng)了教育政策和重要事項(xiàng)公示與宣傳，特別對(duì)精準(zhǔn)扶貧、陽光招生、職業(yè)教育、開學(xué)收費(fèi)、權(quán)責(zé)清理等進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳。二是通過QQ群、微信群、互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)等方式，促進(jìn)了內(nèi)部管理和干部綜合能力提升。三是通過張掖市政府門戶網(wǎng)站、辦公平臺(tái)的應(yīng)用，推進(jìn)了機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。四是通過定期向市檔案局移交現(xiàn)行文件，為公眾查閱政府信息提供幫助。五是積極利用機(jī)關(guān)、學(xué)校的政務(wù)(校務(wù))公開欄、電子顯示屏、公開信(函)、宣傳畫冊(cè)等載體，及時(shí)發(fā)布我市招生考試、教育收費(fèi)、教師資格認(rèn)定、畢業(yè)生就業(yè)等重要信息。六是依托教育網(wǎng)站，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上辦事功能。面向公眾的普通話測(cè)試、助學(xué)貸款和教師資格測(cè)試等信息，均可在張掖教育信息網(wǎng)上查詢。目前自學(xué)考試報(bào)名、教師資格申請(qǐng)、認(rèn)定已實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)定，極大地方便了申請(qǐng)人員。2015年，通過教育網(wǎng)站訪問查閱教育信息達(dá)120多萬人次。

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????????????????????????????????????????????????????2016年3月6日??