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張政辦發(fā)〔2017〕120號(hào)　 　

張掖市人民政府辦公室　 　

關(guān)于批轉(zhuǎn)2017年普通高?！　?/span>

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案的通知　　

各縣（區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直及省屬駐張各單位：　　

市人力資源和社會(huì)保障局制定的《2017年普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　?/span>

張掖市人民政府辦公室　　

　2017年7月7日　　 　

2017年普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案　　

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議精神和省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好2017年全省就業(yè)重點(diǎn)工作的通知》（甘人社通〔2017〕206號(hào)）精神，切實(shí)做好全市普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，特制定以下實(shí)施方案?！　?/span>

一、總體思路　　

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列決策部署，立足我市實(shí)際，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計(jì)劃”為引領(lǐng)，精心組織實(shí)施高校畢業(yè)生招考就業(yè)、見(jiàn)習(xí)就業(yè)、援助就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)“五大計(jì)劃”，全方位、多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保年末就業(yè)率達(dá)到85%以上。　　

二、主要措施　　

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)招考就業(yè)項(xiàng)目。按照省人社廳《關(guān)于2017年選拔招募普通高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織實(shí)施普通高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”招募工作，全市爭(zhēng)取完成招募計(jì)劃120名左右；根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》和省人社廳《關(guān)于印發(fā)2017年引導(dǎo)1萬(wàn)名普通高校畢業(yè)生到企業(yè)和公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)實(shí)施細(xì)則的通知》要求，采取畢業(yè)生自愿報(bào)名與用人企業(yè)雙向選擇的方式，重點(diǎn)扶持500名左右的城鄉(xiāng)低保家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、殘疾人家庭、純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭、長(zhǎng)期未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生到企業(yè)服務(wù)。認(rèn)真做好公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員等工作，招錄500名左右。全年招考就業(yè)達(dá)到1200人左右。　 　

?? （二）進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)成果。修訂完善《張掖市普通高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)施辦法》，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)助及社保補(bǔ)貼等政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到企業(yè)見(jiàn)習(xí)就業(yè)。穩(wěn)定和擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)基地，將全市具有一定規(guī)模、能夠提供一定數(shù)量見(jiàn)習(xí)崗位、承擔(dān)見(jiàn)習(xí)人員待遇的企業(yè)確定為見(jiàn)習(xí)基地。督促見(jiàn)習(xí)基地完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作制度，建立見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)和工作臺(tái)帳，提升管理服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和人員的定期檢查、考核評(píng)價(jià)、跟蹤管理，確保就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作規(guī)范有序開展。認(rèn)真落實(shí)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生服務(wù)期滿參加事業(yè)單位公開招聘加分等政策。全年新增見(jiàn)習(xí)就業(yè)1000人左右?！　?/span>

?? （三）切實(shí)做好援助就業(yè)工作。充分發(fā)揮地方財(cái)政資金和就業(yè)專項(xiàng)資金的扶持作用，認(rèn)真落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼等政策，幫助零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困家庭、個(gè)人殘疾、低保家庭、少數(shù)民族地區(qū)和長(zhǎng)期失業(yè)高校畢業(yè)生等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。結(jié)合離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記工作，建立完善零就業(yè)家庭、特困家庭、殘疾等就業(yè)困難畢業(yè)生的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和專門臺(tái)賬，摸清困難高校畢業(yè)生基本情況，根據(jù)個(gè)人實(shí)際和就業(yè)意愿，制定就業(yè)幫扶計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。對(duì)畢業(yè)兩年仍未就業(yè)的就業(yè)困難高校畢業(yè)生，納入公益性崗位安置范圍，優(yōu)先安置。進(jìn)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目指標(biāo)的20%用于安置困難就業(yè)高校畢業(yè)生。全年援助就業(yè)300人左右?！　?/span>

?? （四）努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。搶抓“雙創(chuàng)”城市示范建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)施“千名創(chuàng)業(yè)者培育計(jì)劃”，充分利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)各類政策、資金、項(xiàng)目和資源，以高校畢業(yè)生等“80、90后”青年群體為重點(diǎn)，著力培育一批市場(chǎng)前景好、示范作用強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是落實(shí)好高校畢業(yè)生離職從事電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。健全完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“1+　3”　工作機(jī)制，充實(shí)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師專家團(tuán)隊(duì)”，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生在政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面提供跟蹤服務(wù)。建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型培育臺(tái)賬，針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)需求，加強(qiáng)與市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)的對(duì)接，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行精準(zhǔn)化培育和差異化扶持，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)成功率，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效。全年培育高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)主體350人左右，帶動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)700人左右。　 　

?? （五）全力推進(jìn)靈活就業(yè)工作。進(jìn)一步拓寬就業(yè)領(lǐng)域和渠道，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神，引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到企業(yè)特別是中小微企業(yè)就業(yè)。采取各類招聘會(huì)、用人單位進(jìn)校園、人才信息進(jìn)校園進(jìn)企業(yè)等多種方式，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。開展經(jīng)常性人才交流和招聘洽談活動(dòng)，組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周等專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)服務(wù)，積極引導(dǎo)畢業(yè)生通過(guò)市場(chǎng)途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將新疆地區(qū)作為高校畢業(yè)生異地就業(yè)的重要目的地之一，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝松绮块T溝通銜接，適時(shí)開展招錄工作，促進(jìn)更多的畢業(yè)生異地穩(wěn)定就業(yè)。全年引導(dǎo)畢業(yè)生靈活就業(yè)3000人左右?！　?/span>

三、工作要求　　

?? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要高度重視，提高政治站位，負(fù)起主體責(zé)任，進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各界配合支持的工作機(jī)制。要結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，量化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效?！　?/span>

（二）明確職責(zé)分工。人社部門要充分發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好畢業(yè)生選拔考試、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助等工作；財(cái)政部門要將畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需資金列入財(cái)政預(yù)算，保證經(jīng)費(fèi)投入；工商、稅務(wù)部門要按有關(guān)規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策；教育、衛(wèi)計(jì)、工信等相關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，配合做好畢業(yè)生的需求調(diào)查、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施等工作?！　?/span>

（三）加強(qiáng)分析研判。人社、統(tǒng)計(jì)部門要強(qiáng)化就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，健全就業(yè)形勢(shì)定期分析研判制度，敏銳捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。高度重視畢業(yè)生就業(yè)信訪問(wèn)題，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信訪輿情分析監(jiān)測(cè)，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)答復(fù)，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，力促高校畢業(yè)生就業(yè)工作持續(xù)健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化督查考核。將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)責(zé)任目標(biāo)納入縣區(qū)政府考核指標(biāo)，實(shí)行月通報(bào)、季督查、半年總結(jié)、年終考核制度，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面超額完成。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握高校畢業(yè)生就業(yè)情況，及時(shí)研究解決新情況、新問(wèn)題，聚焦破解工作的難點(diǎn)和短板，確保高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。

（五）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)行高校畢業(yè)生報(bào)到登記、人事代理、政策咨詢、失業(yè)登記等“一站式”服務(wù)。抓好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策落地，簡(jiǎn)化辦事程序，加快審批進(jìn)度，指導(dǎo)幫助申請(qǐng)享受政策的高校畢業(yè)生做好材料準(zhǔn)備、手續(xù)申報(bào)等工作，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)政策。

（六）營(yíng)造濃厚氛圍。編發(fā)相關(guān)資料，組織開展就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高?；顒?dòng)，廣泛利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種方式，多角度、全方位、大規(guī)模宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策。積極宣傳畢業(yè)生主動(dòng)投身基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型事跡，引導(dǎo)樹立正確輿論導(dǎo)向，形成市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和全社會(huì)關(guān)注支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。